4.2. Требования безопасности при проведении газоопасных работ

Инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ.

Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ, на основании которой в каждой организации разрабатывается Инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям.

 

В организации приказом из числа руководителей и специалистов назначается лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию газового хозяйства организации.

 

Ответственность за производственный контроль несут руководитель организации и лица, на которых решением руководителя организации возложены такие обязанности.

Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности должен осуществляться в соответствии с Положением о производственном контроле, согласованным с территориальным органом Госгортехнадзора России.

 

 

В организации должен быть разработан и утвержден техническим руководителем Перечень газоопасных работ.

 

В Перечне указываются:

 

1. Газоопасные работы, проводимые с оформлением наряда-допуска.

 

2. Газоопасные работы, проводимые без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в специальном Журнале.

 

Журнал должен быть прошнурован, скреплен печатью, страницы журнала - пронумерованы.

 

Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые, как правило, постоянным составом работающих, могут производиться без оформления наряда-допуска по утвержденным производственным инструкциям.

 

К таким работам относятся:

• обход наружных газопроводов, газорегуляторных пунктов (ГРП), в т.ч. блочных (ГРПБ), шкафных газорегуляторных пунктов (ШРП) и газорегуляторных установок (ГРУ), ремонт, осмотр и проветривание колодцев;
• проверка и откачка конденсата из конденсатосборников;
• техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования без отключения газа;
• техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодцев;
• обслуживание (технологическое) газоиспользующих установок (котлов, печей и др.).

 

Указанные работы должны выполняться не менее чем 2 рабочими.

 

3. Газоопасные работы, вызванные необходимостью ликвидации или локализации возможных аварийных ситуаций и аварий.

 

Работы по локализации и ликвидации аварий на газопроводах производятся без наряда-допуска до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде.

 

Восстановительные работы на газопроводах и газовом оборудовании проводятся по наряду-допуску.

В случае, когда аварийно-восстановительные работы проводятся аварийно-диспетчерской службой не более суток, наряд-допуск может не оформляться.

 

При возникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный Перечень, они должны выполняться по наряду-допуску с последующим внесением их в 10-ти дневный срок в Перечень.

 

Перечень газоопасных работ должен периодически пересматриваться и переутверждаться не реже 1 раза в год.

 

На производство газоопасных работ выдается наряд-допуск установленной формы, предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.

 

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, назначаются приказом по организации, из числа руководящих работников и специалистов, сдавших экзамен и имеющих опыт работы в газовом хозяйстве не менее 1 года.

 

Наряды-допуски на газоопасные работы:

• Выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе.
• Оформляются в 2-х экземплярах.
• Регистрируются в Журнале установленной формы, в котором при получении наряда расписывается лицо, ответственное за проведение газоопасных работ.
• Хранятся не менее 1 года с момента его закрытия.
• Указывают срок его действия, время начала и окончания работы.
• При невозможности окончить работы в установленный срок наряд-допуск подлежит продлению лицом, выдавшим его.
• Если работы по наряду-допуску производятся более 1 дня, ответственный за их выполнение обязан ежедневно докладывать о положении дел лицу, выдавшему наряд.

 

ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ

 

К выполнению газоопасных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие:

не моложе 18 лет;

• прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке;
• обученные технологиям проведения газоопасных работ;
• обученные правилам пользования СИЗ (противогазами и спасательными поясами);
• обученные способам оказания первой помощи пострадавшим;
• аттестованные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности, имеющие удостоверение за подписью председателя комиссии и представителя органов Госгортехнадзора России.

 

Первичное обучение рабочих безопасным методам и приемам выполнения газоопасных работ проводится в аккредитованных организациях (подразделениях организации).

 

Проверка теоретических знаний может проводиться одновременно с аттестацией и оформлением общего протокола, в котором фиксируется наличие допуска к выполнению газоопасных работ.

 

Перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ (после проверки знаний) каждый должен пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых 10 рабочих смен.

Стажировка и допуск к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляются решением по организации.

 

Аттестация (проверка знаний в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями) проводится аттестационной комиссией организации с участием представителя органов Госгортехнадзора России.

 

Аттестация проводится периодически в сроки:

• у руководителей и специалистов -1 раз в 3 года;
• у рабочих - 1 раз в 12 месяцев.

 

Участие инспектора в комиссии при повторной проверке знаний (аттестации) устанавливает территориальный орган Госгортехнадзора.

 

Лица, не сдавшие экзамен, должны в месячный срок пройти повторную проверку знаний.

 

Лицам, допустившим нарушения требований промышленной безопасности, инструкций по безопасному ведению работ, может быть назначена внеочередная проверка знаний.

 

Рабочие при переводе на другую работу, отличающуюся по условиям и характеру требований инструкций, должны пройти обучение в объеме, соответствующему новому рабочему месту, и сдать экзамен.

 

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

 

Каждая газоопасная работа состоит из двух этапов:

• подготовка объекта к проведению газоопасных работ;
• непосредственное проведение газоопасных работ.

 

Газоопасные работы разрешается проводить после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и инструкциями по охране труда.

 

До начала газоопасных работ ответственный за ее проведение обязан проинструктировать всех рабочих о технологической последовательности операций и необходимых мерах безопасности.

 

После этого каждый работник, получивший инструктаж, должен расписаться в наряде-допуске.

 

В период подготовки к проведению газоопасных работ осуществляется проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей.

 

Перед началом работ проводится проверка воздуха на загазованность.

Пробы отбираются в плохо вентилируемых местах. Объемная доля газа в воздухе не должна превышать 20% от нижнего концентрационного предела распространения пламени.

 

В местах проведения газоопасных работ не допускается:

• присутствие посторонних лиц,
• применение источников открытого огня,
• курение.

 

Места проведения работ следует ограждать.

 

Вблизи места проведения газоопасных работ вывешиваются или выставляются предупредительные знаки "Огнеопасно - газ".

 

В загазованных колодцах, коллекторах, помещениях и вне помещений в загазованной атмосфере ремонтные работы с применением открытого огня (сварка, резка) недопустимы.

 

Газоопасные работы выполняются бригадой рабочих в составе не менее 2 человек под руководством специалиста.

 

Газоопасные работы должны выполняться, как правило, в дневное время.

 

В районах северной климатической зоны газоопасные работы производятся независимо от времени суток.

 

Работы по локализации и ликвидации аварийных ситуаций выполняются независимо от времени суток под непосредственным руководством специалиста.

 

При проведении газоопасной работы все распоряжения должны даваться лицом, ответственным за работу.

 

Другие должностные лица и руководители могут давать указания только через лицо, ответственное за проведение работ.

 

Руководитель работ обязан предусмотреть возможность быстрого вывода рабочих из опасной зоны.

 

При ремонтных работах в загазованной среде следует применять инструменты из цветного металла, исключающие искрообразование.

 

Рабочая часть инструментов из черного металла должна обильно смазываться солидолом или другой смазкой.

 

Рабочие и специалисты, выполняющие газоопасную работу в колодце, резервуаре, в помещениях должны быть в обуви без стальных подковок и гвоздей.

 

Для освещения следует использовать переносные светильники во взрывозащищенном исполнении с напряжением до 12 В.

 

Запрещается применение в загазованной среде электрических инструментов, дающих искрение.

 

При ремонтных работах на газопроводе и оборудовании в загазованных помещениях должно обеспечиваться наблюдение за работающими.

 

Присоединение вновь построенных газопроводов к действующим производится только перед пуском газа.

Все газопроводы и газооборудование перед их присоединением к действующим газопроводам, после ремонта должны подвергаться внешнему осмотру и контрольной опрессовке бригадой, производящей пуск газа.

Результаты контрольной опрессовки записываются в наряд-допуск.

 

Выполнение сварочных работ и газовой резки на газопроводах в колодцах, туннелях, коллекторах, технических подпольях, помещениях ГРП, ГРПБ и ГРУ без их отключения, продувки воздухом или инертным газом и установки заглушек не допускается.

 

Газопроводы при пуске газа должны продуваться газом до вытеснения всего воздуха.

Окончание продувки устанавливается путем анализа или сжигания отобранных проб.

Объемная доля кислорода не должна превышать 1% по объему, а сгорание газа должно происходить без хлопков.

 

Газопроводы при освобождении от газа должны продуваться воздухом или инертным газом.

 

Объемная доля газа в пробе воздуха (инертного газа) не должна превышать 20% от нижнего концентрационного предела распространения пламени.

 

При продувке газопроводов ЗАПРЕЩАЕТСЯ выпускать газовоздушную смесь в помещения, вентиляционные и дымоотводящие системы, а также в места, где существует возможность попадания ее в здания или воспламенения от источников огня.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ ВНУТРИ ЕМКОСТИ

 

Емкости, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть:

• освобождены от продуктов, отключены от действующего оборудования и системы трубопроводов с помощью заглушек;
• в зависимости от свойств находившихся в них химических продуктов промыты, пропарены острым паром, продуты инертным газом и чистым воздухом;
• нагретые емкости охлаждены до температуры не выше 30 С.

 

На период проведения работ открытые люки колодцев должны быть ограждены, а в ночное время освещены.

 

При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкостей, выполнение которых сопровождается выделением вредных и взрывоопасных продуктов, следует предусматривать принудительное удаление этих продуктов.

 

Газоопасные работы в колодцах, туннелях, коллекторах, а также в траншеях и котлованах глубиной более 1 м должны выполняться бригадой рабочих в составе не менее 3 человек.

 

В колодцах и котлованах должны работать не более 2 человек, в спасательных поясах и противогазах.

 

Снаружи с наветренной стороны должны находиться 2 человека для страховки работающих и недопущения к месту работы посторонних лиц.

 

Спуск в колодцы (без скоб), котлованы должен осуществляться по металлическим лестницам с закреплением их у края колодца (котлована).

 

Для предотвращения скольжения и искрения при опирании на твердое основание лестницы должны иметь резиновые "башмаки''.

 

После окончания работ внутри емкостей ответственный за их проведение перед закрытием люков должен лично убедиться, что работы выполнены в полном объеме и сделать об этом запись в наряде-допуске.

 

ПРИМЕНЕНИЕ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

 

Ответственным за наличие у рабочих СИЗ, их исправность и применение является руководитель работ, а при выполнении работ без технического руководства - лицо, выдавшее задание.

 

Наличие и исправность необходимых СИЗ определяются при выдаче наряда-допуска на газоопасные работы.

 

Каждый участвующий в газоопасных работах должен иметь подготовленный к работе шланговый или кислородно-изолирующий противогаз.

 

Продолжительность работы в противогазе без перерыва не должна превышать 30 минут.

 

Применение фильтрующего противогаза не допускается.

 

Разрешение на включение кислородно-изолирующих противогазов дает руководитель работ.

 

При работе в кислородно-изолирующем противогазе необходимо следить за остаточным давлением кислорода в баллоне противогаза.

 

Время работы в кислородно-изолирующем противогазе записывается в его паспорт.

 

Противогазы проверяют на герметичность перед выполнением работ зажатием конца гофрированной дыхательной трубки

 

Воздухозаборные патрубки шланговых противогазов должны располагаться с наветренной стороны и закрепляться.

 

При отсутствии принудительной подачи воздуха вентилятором длина шланга не должна превышать 15 м.

 

Шланг не должен иметь перегибов и защемлений.

 

Перед выдачей поясов, карабинов и веревок должен производиться наружный осмотр:

• каждый пояс и веревка должны иметь инвентарный номер;
• спасательные пояса должны иметь наплечные ремни с кольцом для крепления веревки на уровне лопаток (спины), применение поясов без наплечных ремней запрещается;
• пояс, спасательные веревки, карабины не должны иметь следов повреждений.

 

Испытание спасательных поясов с веревками и карабинов должны проводиться не реже 1 раза в месяц.

Результаты испытаний оформляются актом или записью в специальном Журнале.

 

Спасательные пояса с кольцами для карабинов испытываются застегнутыми на обе пряжки с грузом массой 200 кг, в подвешенном состоянии в течение 5 мин. После снятия груза на поясе не должно быть следов повреждений.

 

Карабины испытываются нагрузкой массой 200 кг с открытым затвором в течение 5 мин.

После снятия груза освобожденный затвор карабина должен встать на свое место без заеданий.

 

Спасательные веревки должны быть длиной не менее 10 м и испытаны грузом массой 200 кг в течение 15 мин. После снятия груза на веревке в целом и на отдельных нитях не должно бить повреждений.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

 

1. Допускается ли проведение газоопасных работ без наряда-допуска?

а) Не допускается.

б) Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые в аналогичных условиях, постоянным составом работающих могут производиться без оформления наряда-допуска по утвержденным производственным инструкциям.

в) Допускается, в соответствии с утвержденным техническим директором Перечнем газоопасных работ. Как правило, это работы, указанные в ответе «б».

 

2. Ремонтные работы в колодцах, тоннелях, закрытых емкостях и котлованах глубиной более одного метра должны выполняться бригадой в составе:

а) не менее двух рабочих;

б) не менее трех рабочих;

в) не менее двух рабочих и в присутствии инженера по технике безопасности.

 

3. Каким документом оформляется разрешение на проведение газоопасной работы и определяются условия ее проведения?

а) Нарядом-допуском.

б) Письменным распоряжением по цеху.

 

4. Какие действия необходимо принять руководителю газоопасных работ перед выдачей работникам спасательных поясов с веревками и карабинов?

а) Провести испытание спасательных поясов с веревками.

б) Проверить наружным осмотром отсутствие следов повреждений, наличие инвентарных номеров на каждый пояс и веревку.

в) Убедиться, что спасательные пояса с веревками, карабины прошли испытания в установленный срок и осмотреть в соответствии с пунктом «б».

 

5. Какие меры безопасности следует применять при газоопасных работах с целью исключения искрообразования?

а) Инструмент должен быть изготовлен из цветного металла, а рабочие и специалисты должны быть в обуви без стальных подковок и гвоздей.

б) Рабочая часть инструмента из черного металла должна быть смазана солидолом.

в) Необходимо соблюдать требования, изложенные в ответах «а» и «б».

 

6. Бригаде для выполнения газоопасной работы в колодце выдали фильтрующие противогазы, предохранительные пояса, спасательные веревки. Можно ли считать нормальной такую экипировку?

а) Нет, нельзя. Фильтрующий противогаз надо заменить на изолирующий противогаз.

б) Да, можно: все необходимое есть.

в) Нет, нельзя. Следует заменить фильтрующий противогаз на шланговый или кислородно-изолирующий противогаз, выдать дополнительно переносные светильники во взрывозащитном исполнении.

 

7. Какова периодичность испытаний спасательных поясов с веревками, а также карабинов, применяемых работниками на газоопасных работах?

а) Не реже 1 раза в месяц.

б) Не реже 1 раза в 6 месяцев.

в) Испытания проводятся ежегодно, а перед выдачей - наружный осмотр.

 

8. Какова допустимая продолжительность единовременного пребывания рабочего в шланговом противогазе при выполнении газоопасных работ?

а) 15 минут.

б) 30 минут.

в) 60 минут.