4.3. Требования безопасности при проведении земляных работ
После изучения этого раздела Вы будете знать:
- какие подготовительные работы необходимо провести перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации;
- примерный перечень мест (условий) производства и видов работ в строительстве, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск;
- какие опасные и вредные производственные факторы могут возникнуть при выполнении земляных работ, и как обеспечивается безопасность труда;
- в каких случаях производство земляных работ осуществляется по наряду-допуску;
- как организовать безопасные рабочие места при выполнении земляных работ;
- основные требования безопасности при проведении земляных работ.
Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:
- СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. Госстрой России, 2001 г.
- СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. Госстрой России, 2002 г.
- Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТ РМ - 016 - 2001, РД 153-34.0-03.150 - 00. Минтруд России 2001 г., Минэнерго России, 2000 г.
- Правила безопасности при строительстве подземных сооружений. ПБ-03-428-02. Госгортехнадзор России, 2002 г.
С данным разделом связаны:
Раздел 2.5 Инструктаж, обучение и допуск персонала к работе.
Раздел 2.9 Организация предварительных и периодических медицинских осмотров.
Раздел 4.2 Требования безопасности при проведении газоопасных работ.
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации) согласно СНиП 12-03-2001 по форме приложения В.
Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязаны:
- Разработать совместно с ними График выполнения совмещенных работ,
- обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории.
- Осуществлять их допуск на производственную территорию с учетом выполнения требований Акта-допуска.
- Обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчика и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно Акту-допуску и Графику выполнения совмещенных работ.
Окончание подготовительных работ должно быть принято по Акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства согласно СНиП 12-03-2001 по форме приложения И.
На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан Наряд-допуск на производство работ в местах действия опасных и вредных факторов согласно СНиП 12-03-2001 по форме приложения Д.
Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля.
Примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, СНиП 12-03-2001, приложение Е:
- Выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
- Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
- Выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций.
- Осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия.
- Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ.
- Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог.
- Выполнение газоопасных работ.
Наряд-допуск выдается:
- непосредственному руководителю работ лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;
- на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.
В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска.
Перед началом работ руководитель работы обязан:
- ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ;
- оформить инструктаж с записью в наряде допуске.
ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ:
- обрушающиеся горные породы (грунты);
- падающие предметы (куски породы);
- движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
- расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
- повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
- химические опасные и вредные производственные факторы.
Безопасность земляных работ обеспечивается выполнением решений по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации (проекты организации строительства, проекты производства работ и др.):
- определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от машин и структуры грунта;
- определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей;
- выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки;
- дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;
- определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска работников к месту работ.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Производство земляных работ осуществляется по наряду- допуску согласно СНиП 12-03-2001по форме приложения Д. и под непосредственным наблюдением руководителя работ:
- В охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций работы производятся под наблюдением работников организации, эксплуатирующих эти коммуникации, после получения письменного разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации
- На участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, кладбище, скотомогильники и т.п.) - после получения письменного разрешения от органа санитарного надзора
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны обеспечивать размещение оборудования, а также проходы на рабочих местах и к рабочим местам ширину в свете не менее 0,6 м.
Выемки, разрабатываемые в местах возможного нахождения людей (на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов), ограждаются защитными ограждениями.
На ограждении устанавливаются предупредительные надписи, а в ночное время - сигнальное освещение.
Для прохода людей через выемки устанавливаются переходные мостики в соответствии с требованиями СНиП 12-03- 2001.
Для прохода на рабочие места в выемки устанавливаются трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные - длиной не более 5 м).
Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более:
- 1,0 м — в не слежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах;
- 1,25 м - в супесях;
- 1,5 м - в суглинках и глинах.
Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м, ответственное лицо проверяет состояние откосов, надежность крепления стенок выемки.
Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, разрешается только после тщательного осмотра лицом, ответственным за обеспечение безопасности производства работ.
Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены.
Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. В этих случаях спуск работников в траншеи не допускается.
В местах, где требуется пребывание работников, устраиваются крепления или разрабатываются откосы.
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.
Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями-владельцами коммуникаций.
Земляные работы должны быть приостановлены в случае обнаружения не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов.
Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м. Верхняя часть креплений должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.
Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки, если иное не предусмотрено ППР.
Разрабатывать грунт в выемках «подкопом» не допускается.
Извлеченный из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0.5 м от бровки этой выемки.
Автомобили-самосвалы при разгрузке на насыпях, а также при засыпке выемок следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса.
Места разгрузки автотранспорта определяются регулировщиком.
При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.
При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на расстояние ближе 5 м от мест рыхления.
Запрещается разработка грунта бульдозером и скреперами при движении на подъем или под уклон, с углом наклона более указанного в паспорте машины.
Не допускается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а клин-молота и подобных механизмов - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.
В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.
Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить.
Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка - не менее 3 м.
Не допускается пребывание работников и других лиц на прогреваемом участке!
Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта выполняются изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В каких случаях земляные работы проводятся под наблюдением работников электро- и газового хозяйства?
а) При выполнении земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или в местах прохождения действующего газопровода.
б) Во всех случаях.
2. Какие документы необходимо оформить администрации организации и генеральному подрядчику при подготовке к выполнению земляных работ на территории организации?
а) Разрешение на производство земляных работ на территории предприятия и выкопировки из генплана предприятия с указанием границ земляных работ и всех подземных сооружений в масштабе.
б) Перед началом выполнения работ оформляется «Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации)», окончание подготовительных работ принимается по «Акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства».
3. При работе экскаватора не разрешается находиться работникам в радиусе действия экскаватора:
а) плюс 5 метров;
б) 10 метров;
в) 20 метров.
4. На каком минимальном расстоянии размещается грунт, извлеченный из котлована или траншеи?
а) Не менее 0,5 м от бровки выемки.
б) Не менее 1,0 м от бровки выемки.
5. Как устанавливают крепления по мере разработки выемки грунта на глубину 0.5 м?
а) В направлении сверху вниз.
б) В направлении снизу вверх.
6. Для обеспечения безопасности работ, связанных с электропрогревом грунта, необходимо соблюдать расстояние между ограждением и контуром прогреваемого грунта:
а) не менее 5 метров;
б) не менее 3 метров.
