6.2. Общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

 

---

 

6.2. Общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

 

После изучения этого раздела Вы будете знать:

 

 

• основные требования обеспечения пожарной безопасности в организации;
• общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
• классы пожара горючих веществ и материалов;
• порядок действий при пожаре.

 

Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:

 

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ. О пожарной безопасности. (в редакции от 02.07.2013 г.)
2. ППБ-01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. НПБ 166-97. Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации.
4. Правила устройства электроустановок. Минэнерго СССР, 1985 г., 6-е издание, переработанное и дополненное, 7-е издание с изменениями, утвержденными Минэнерго России в период с 06.10.99 г. по 20.06.03 г.
5. ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. И-1-1-95. (с изменениями № 1)

 

С данным разделом связаны:

 

Раздел 1.8 Государственная регистрация потенциально опасных химических и биологических веществ. Паспорта безопасности

 

Раздел 4.1 Требования безопасности при проведении огневых работ.

Раздел 6.1 Классификация помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной безопасности.

Раздел 6.3 Средства пожаротушения.

 

 

Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственным органом.

 

 

 

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03) устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданам, лицам без гражданства.

 

 

К пожароопасным работам относятся:

 

• окрасочные работы;
• работы с клеями, битумами и другими горючими материалами;
• огневые работы;
• газосварочные работы;
• электросварочные работы;
• резка металла бензо- и керосинорезательными машинами.

 

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ

 

 

Руководители организации (индивидуальные предприниматели) на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности.

 

 

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

 

• Определены и оборудованы места для курения. Места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать».
• Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ), горючих жидкостей (ГЖ) и горючих газов (ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в неотведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, злаковых массивах.
• Определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.
• Установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды.
• Определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.

 

Регламентированы:

 

• порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
• порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
• действия работников при обнаружении пожара.

 

Определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимума, а также назначены ответственные за их проведение. Все работники организации должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа в порядке установленном руководителем.

 

 

На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывоопасного и пожароопасного участка в соответствии с Приложением 1 к ППБ 01-03.

 

Для особо сложных и уникальных зданий должны быть разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику их эксплуатации и пожарную опасность, и согласованные с органами государственного пожарного надзора в установленном порядке.

 

Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.

 

 

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

 

 

Руководители организации (индивидуальные предприниматели) имеют право:

 

• назначать лиц, которые по занимаемой должности (характеру выполняемой работы) должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работы;
• создавать пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования.

 

Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

 

 

ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

 

В зданиях и сооружениях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система оповещения людей о пожаре.

 

 

На объекте с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана Инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

 

 

Для объектов с ночным пребыванием людей (школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и ночное время.

 

 

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы различными материалами, изделиями, оборудованием, мусором и т.п., а также забивать двери эвакуационных выходов.

 

 

Территории организаций должны :

 

• своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами;
• иметь наружное освещение в темное время суток.

 

Не разрешается использовать противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, между штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства зданий и сооружений.

 

 

Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

 

 

Временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.

 

 

Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более 10 в группе и площадью не более 800 кв.м. Расстояние между группами этих зданий и от них других строений, торговых киосков и т.п. следует принимать не менее 15м.

 

 

Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений.

 

 

Сжигание отходов и тары в специально отведенных местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.

 

 

Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.

 

 

Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.

 

 

Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

 

 

Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов приведены в Приложении 2 (справочнике) к ППБ 01-03.

 

 

В зданиях и сооружениях организаций запрещается:

 

• хранение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и др. взрывоопасных веществ и материалов;
• использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и др. технические помещения для организации производственных участков, а также для хранения продукции, оборудования и др.предметов;
• размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т.п.;
• устраивать склады горючих материалов и мастерские в подвальных и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток;
• снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
• производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
• оставлять неубранный промасленный обтирочный материал;
• устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов;
• устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые;
• устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей из квартир в общий коридор, если это препятствует свободной эвакуации людей;
• устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов и листового металла.

 

Не допускается одновременное пребывание 50 и более человек в помещениях с одним эвакуационным выходом, а в зданиях IV и V степени огнестойкости допускается пребывание 50 и более человек только в помещениях первого этажа.

 

 

Число людей, одновременно находящихся в залах (зрительные, обеденные, выставочные, торговые и др.) зданий с массовым пребыванием людей не должно превышать количества установленного нормами проектирования или определенного расчетом (принимая расчетную площадь, приходящуюся на одного человека, в размере 0,75 кв.м).

 

 

В здании с массовым пребыванием людей у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари на случай отключения электроэнергии.

 

 

Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, где не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок, а на дверях должна быть информация о месте хранения ключей.

 

 

Использование обтирочные материалы следует собирать в контейнерах из негорючего материала с закрывающейся крышкой. По окончании рабочей смены содержимое указанных контейнеров должно удаляться за пределами зданий.

 

 

Спецодежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими ЛВЖ и ГЖ, должна храниться в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.

 

 

Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.

 

Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

 

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

 

 

Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с Приложением 3 ППБ-01-03 и НПБ 166-97.

 

 

Баллоны и емкости установок пожаротушения, масса огнетушащего вещества и давление в которых ниже расчетных знаний на 10% и более, подлежат дозарядке или перезарядке.

 

 

Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

 

 

Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в Приложении 3 ППБ 01-03.

 

 

Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте следует производить в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади, а также класса пожара горючих веществ и материалов:

 

• Класс А – пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (древесина, текстиль, бумага);
• Класс В – пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ;
• Класс С – пожары газов;
• Класс Д – пожары металлов и их сплавов;
• Класс Е – пожары, связанные с горением электроустановок.

 

В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей.

 

 

Помещения категорий Д могут не оснащаться огнетушителями, если их площадь не превышает 100 кв.м.

 

 

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОЖАРЕ

 

 

Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымление. запах гари, повышение температуры и т.п.) должен:

 

• соблюдать требования пожарной безопасности;
• незамедлительно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану и назвать:
• адрес объекта,
• место возникновения пожара,
• свою фамилию;
• принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

 

По прибытии к месту пожара лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители и должностные лица организаций, лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

 

• сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта;
• в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;
• проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), оставить работу транспортирующих средств, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара;
• прекратить все работы в здании;
• удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
• организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

 

 

 

1. Какие категории работников организаций должны проходить противопожарный инструктаж?

 

а) Все работники организации должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа в порядке, установленном руководителем.

б) Только работники взрывопожароопасных и пожароопасных производств.

 

2. Укажите первичное действие руководителя вновь создаваемой организации в целях обеспечения пожарной безопасности.

 

а) Назначить пожарно-техническую комиссию и лиц, ответственных за пожарную безопасность на каждом объекте, в каждом помещении.

б) Установить места для курения.

в) Издать приказ (утвердить инструкцию), устанавливающий противопожарный режим в организации.

 

3. В каких случаях разрабатываются и вывешиваются на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара?

 

а) При единовременном нахождении на этаже более 10 человек.

б) При единовременном нахождении на этаже более 50 человек.

в) При единовременном нахождении на этаже более 20 человек.

 

4. Допустимы ли временные строения, а также сжигание отходов на:

 

а) Временные строения должны располагаться на расстоянии не ближе 15 метров от зданий и сооружений. Сжигание отходов производится в специально отведенных местах под контролем обслуживающего персонала, но не ближе 50 метров до зданий и сооружений.

б) Временные строения, а также сжигание отходов должны быть в специально отведенных местах, но не ближе 50 метров от зданий.

 

5. Что должен сделать в первую очередь руководитель предприятия, прибыв к месту пожара?

 

а) Сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность дежурные службы объекта, принять меры к спасению людей, проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты.

б) Поставить в известность о пожаре вышестоящее руководство и отключить электроэнергию.

в) Возложить руководство тушением пожара до прибытия подразделений пожарной охраны на одного из своих заместителей, непосредственно отвечающего за пожарную безопасность предприятия.

 

6. Для каких помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс взрывоопасных зон?

 

а) Только для складских помещений.

б) Для всех производственных и складских помещений.

в) Только для производственных помещений.

 

7. Какое количество ручных огнетушителей должно быть на каждом этаже в общественных зданиях и сооружениях?

 

а) Один огнетушитель.

б) Не менее двух огнетушителей.